2025年9月2日，辽宁省政府新闻办召开“优化营商环境”主题系列新闻发布会（第2场），省法院副院长李光、省检察院副检察长刘晖、省公安厅二级巡视员李斌、省司法厅副厅长李晓强等领导出席，介绍各部门在优化法治化营商环境方面的有关情况，并分别回答了记者提问。

       省法院副院长李光详细介绍了全省法院在优化法治化营商环境建设中的工作举措。他表示，全省法院始终高度重视涉企诉讼服务工作，聚焦市场主体实际需求，推出一系列便企利企措施。在方便企业参与诉讼方面，严格执行“有案必立、有诉必理”，全省法院新收案件68.87万件；设立367个“一窗通办”窗口，推动诉讼事务“一窗办多事”，并畅通多种立案渠道，诉讼服务业务满意率达94.38%。在多元解纷方面，选聘1190名专业调解员进驻诉讼服务中心，与497个调解组织对接，先行调解案件12.85万件，将矛盾化解在萌芽阶段。同时，通过繁简分流、主动退费等举措，切实减轻企业诉累。

       省检察院副检察长刘晖介绍，全省检察机关将优化提升营商环境作为重要政治任务，坚持“高质效办好每一个涉企案件”。未来，将从三方面持续发力：一是筑牢法治屏障，依法惩治侵害企业合法权益犯罪，深化知识产权保护；二是强化法律监督，开展“违规异地执法和趋利性执法司法专项监督”，纠正破坏营商环境的执法违法问题；三是助力纾困解难，加强与多单位协作，优化12309检察服务中心效能，为企业提供精准服务。

       省公安厅二级巡视员李斌重点解读了“四横一纵一提升”执法监督体系。“四横”明确省厅、市县级、所队等横向职能边界，基层所队通过“案管室+法制员”等机制强化源头管控；“一纵”从警种条线推进监督全覆盖，出台多项制度文件规范案件办理；“一提升”则依托新一代执法监督管理数智平台和执法安全智慧监管系统，提升监督效能与执法安全水平，推动法治公安建设跨越式发展。

       省司法厅副厅长李晓强介绍了规范涉企行政检查的相关工作。为解决检查随意性大等问题，2025年以来推行“综合查一次”改革，阜新市联合检查占比达70%，开展联合检查146次；在大连试点“扫码入企”，记录检查信息3450余条，检查次数同比减少26%，下一步将在多市推广；同时出台《辽宁省严格规范涉企行政检查工作指引》及示范文书，从制度层面规范检查行为。

       记者提问环节
       记者：全省法院在优化法治化营商环境建设上做了大量工作，请问，在为企业提供高效便捷的诉讼服务方面有哪些工作举措？
       省法院副院长李光：感谢媒体对辽宁法院工作的关注，全省法院始终高度重视涉企诉讼服务工作，聚焦市场主体实际需求，研究出台一系列便企利企措施。一是方便企业参与诉讼活动，严格执行“有案必立、有诉必理”，设立“一窗通办”窗口，畅通多种立案渠道，诉讼服务业务满意率94.38%。二是做实多元解纷，发挥调解作用，统筹调解资源，先行调解案件12.85万件。三是减轻企业诉累，推进繁简分流，健全胜诉退费机制，降低企业诉讼成本。下一步，将持续优化服务，提升市场主体司法获得感。

       记者：您好，刚刚提到了辽宁公安创建“四横一纵一提升”执法监督体系，能否详细介绍一下有关情况？

       省公安厅二级巡视员李斌：感谢记者的提问，创建“四横一纵一提升”执法监督体系，旨在做到边界清晰、权责明确、上下贯通、覆盖全警。“四横”指省厅、市县级、所队等横向职能边界；“一纵”指从警种条线推进监督全覆盖，构建全警种抓执法规范化格局；“一提升”指研发数智平台和执法安全智慧监管系统，提升监督效能。该体系推动全省法治公安建设跨越式发展，确保每起案件经得起检验。

       记者：刘检，听过您刚才的介绍，我们对检察机关服务优化营商环境的突出成效有了深入了解，能否再介绍一下，接下来检察机关在这方面还将采取哪些措施？

       省检察院副检察长刘晖：感谢媒体朋友对检察工作的关注，全省检察机关将始终把优化提升营商环境作为重要政治任务。一是筑牢法治屏障，强化刑事司法保障，平等保护企业权益。二是强化法律监督，开展专项监督工作，纠正破坏营商环境的执法违法问题。三是助力纾困解难，加强与多单位协作，优化12309检察服务中心效能，为企业提供精准服务，为辽宁经济高质量发展提供司法保障。

       记者：《国务院办公厅关于严格规范涉企行政检查的意见》印发以来，省司法厅在解决涉企行政检查随意性大及乱检查方面采取了哪些措施？

       省司法厅副厅长李晓强：感谢这位记者的提问，2025年以来，省司法厅通过三项措施规范涉企行政检查：一是推行“综合查一次”改革，开展联合检查，阜新市相关联合检查占比70%。二是实施“扫码入企”，大连试点记录检查信息3450余条，检查次数同比减少26%，下一步将扩大试点。三是优化制度设计，出台工作指引和示范文书，厘清检查边界与标准，减轻企业负担。

       此次发布会全面展示了辽宁省政法各部门在优化法治化营商环境中的积极作为。未来，各部门将持续协同发力，不断完善工作举措，为辽宁经济高质量发展提供坚实的法治保障。

       来源：辽宁省政府新闻办