沈阳市公安局于洪分局深入贯彻习近平总书记关于高质量发展和新时代公安工作的重要论述，落实全国公安厅局长座谈会议精神以及省市打赢全面振兴新突破三年行动决胜之战的部署要求，结合辖区实际情况，出台了进一步服务高质量发展的12条务实举措，为地区经济社会发展注入强劲动力。 

       聚焦多元发展，多领域协同发力

       创新发展：筑牢安全防线，推动产业融合

       在创新发展方面，于洪分局筑牢知识产权安全。针对于洪区重点产业集群，如高端装备制造、电子信息等，以及特色农产品重点企业，分局组建专业的知识产权保护团队，深入企业开展“保知护企”法律宣讲与咨询服务。每月举办一次专题讲座，为企业讲解知识产权保护的法律法规和典型案例，现场解答企业在商业秘密、专利权、商标权、著作权等方面遇到的问题。同时，建立知识产权侵权线索快速反应机制，对侵犯企业知识产权的违法犯罪行为，做到快速出警、快速侦查、快速打击，切实维护企业合法权益，激发企业创新活力，保障区域核心竞争力。

       在加强低空经济服务保障上，分局每季度组织一次低空经济专题座谈或论坛活动，广泛邀请无人机研发制造、培训、销售运营企业以及农业、物流等应用需求单位共同参与。活动中设置技术交流、合作洽谈等环节，促进企业之间的技术共享与产业协作。推动低空经济与现代农业等重点领域深度融合，例如协助农业企业利用无人机进行农田测绘、农药喷洒等作业，提高农业生产效率，赋能乡村振兴战略。同时，分局制定了严格的低空经济安全监管与风险防控方案，建立了实时监测系统，对无人机飞行活动进行全程监控，保障低空经济安全、有序、可持续发展。

 于洪公安在沈阳金谷与聘任企业家营商监督员合影留念

       协调发展：优化窗口服务，繁荣文旅市场

       服务协调发展时，分局优化公安政务窗口服务，全面推行“五办”利民惠企措施，同时建立“疑难件”汇报提级处理机制。为有需求的企业集中办理居住证、身份证、护照、保安证等业务时，主动与企业对接，了解企业员工的办证需求，安排专人负责收集资料、统一办理，实行主动办。针对行动不便人员及企业集体需求，分局组织民警携带移动办证设备，定期深入社区、企业，提供入户入企办理服务，实行上门办。对有紧急需求的群众和企业，如企业商务活动急需办理护照、群众因紧急就医需要办理身份证等，建立绿色通道，安排专人负责审批，加快审批流程，将办理时间从原来的几个工作日压缩至当天或次日，实行加速办。开放非工作时间预约服务，企业和群众可以通过电话、微信公众号等方式预约办理业务，分局安排专人在预约时间为其办理，实行预约办。优化远程核验流程，对申请人无法到场的情形，通过视频认证、电子材料等方式“不见面办理”，申请人只需在网上提交相关材料，民警通过视频连线进行身份核实和材料审核，审核通过后即可办理业务，实行快捷办。

       在助推文旅市场繁荣发展方面，聚焦丁香湖文商旅综合体及锡伯族、朝鲜族等特色民宿集群，分局在景区和民宿集中区域设置警务室，安排民警24小时值班。畅通报警求助渠道，在景区和民宿显著位置张贴报警电话和二维码，游客可以通过电话、微信等方式随时报警求助。开展反诈宣传、现场答疑与紧急救助等高效服务，每天在景区和民宿内开展反诈宣传活动，通过发放宣传资料、播放宣传片等方式，提高游客的反诈意识。同步推广“沈安码”应用，为每一家网约房、民宿制作专属的“沈安码”，游客只需扫描二维码即可完成入住登记，实现了网约房、民宿入住登记便捷化与治安管理规范化，提升了平安服务品质。

 于洪公安到中欧班列（沈阳）集结中心提供“一企一策”VIP定制化服务

       绿色发展：警务下沉乡村，守护农资生态

       在绿色发展领域，“田间警务”助力乡村振兴。以村为单位设立“田间警务站”，每个警务站配备2 - 3名民辅警。民辅警每周至少深入田间地头开展两次反诈、禁毒、防火等安全宣传防范活动，通过发放宣传资料、举办讲座、现场演示等方式，提高村民的安全意识。主动收集村情民意、回应村民诉求，建立村民意见反馈台账，对村民反映的问题及时进行处理和回复。协同村“两委”有效化解矛盾纠纷，每月组织一次矛盾纠纷排查化解会议，对排查出的矛盾纠纷进行分析研判，制定化解方案。联动交警部门加强农村道路安全隐患排查整治，每周对农村道路进行一次安全隐患排查，对发现的隐患及时进行整改。提升村民交通安全意识，通过举办交通安全讲座、发放宣传资料等方式，提高村民的交通安全意识。协助办理农用车辆年检、驾驶证审验等便民服务，在警务站内设立便民服务窗口，为村民提供一站式服务，切实筑牢农村安全防线，以警务下沉助力乡村治理现代化。

       在全力守护农资领域安全上，分局联合农业农村、市场监管等部门，成立农资市场联合执法小组，每周对农资批发市场、集散地、经营门店、物流仓储等重点场所及乡镇流动商户进行一次常态化巡查。同步加强电商平台、自媒体、社交软件等线上渠道监测，安排专人负责监测线上农资销售信息，对发现的可疑线索及时进行调查处理。依法严厉打击制售假冒伪劣种子、化肥、农药、兽药、饲料等违法犯罪行为，建立农资违法犯罪案件数据库，对案件进行分析研判，总结犯罪规律，提高打击精准度。切实净化农资市场环境，维护农民合法权益，服务农业高质量发展。

       持续深化生态警务建设，分局推动生态警务与社区警务、治安防控体系有机融合，建立了多部门联动的生态保护工作机制。强化同自然资源、生态环境等部门的联防联控，每月召开一次联席会议，共同研究解决生态保护中遇到的问题。聚焦丁香湖、蒲河生态廊道等重点区域，以及宠物交易、花鸟市场、木材加工、废弃物处理等重点行业，每两周开展一次联合执法与专项整治行动。对发现的破坏生态环境违法犯罪行为，依法严厉打击，对涉案人员依法追究刑事责任。切实筑牢生态安全屏障，守护区域绿色环境。

 于洪公安到田间开展防火、禁毒安全宣传，收集村情民意、回应村民诉求

       提升服务效能，营造优质营商环境

       开放发展：定制项目服务，打造智慧警务

       为服务开放发展，于洪分局为重点项目提供定制化公安服务。围绕中欧班列（沈阳）集结中心、首衡·沈阳国际农产品交易中心等重大企业和项目，建立“一企一策”VIP服务模式。成立专门的项目服务团队，为每个项目配备一名责任民警，定期深入企业开展走访调研，了解企业的安全需求和存在的问题。常态化开展隐患联合排查，每周对企业的安全设施、消防设备、治安防范等方面进行一次全面排查，对发现的隐患及时提出整改意见，并跟踪整改情况。协助企业进行物防技防升级，根据企业的实际情况，为企业安装监控摄像头、门禁系统等安全设备，提高企业的安全防范能力。定期组织企业开展应急处突演练，每季度组织一次应急演练，提高企业应对突发事件的能力。每月为企业开展一次上门法治宣讲，为企业员工讲解法律法规和安全知识，提高企业员工的法律意识和安全意识。加强企业周边治安综合治理，加大对企业周边的巡逻防控力度，严厉打击各类违法犯罪行为，为企业创造安全稳定的周边环境。

       在打造智慧温馨警务服务方面，分局加快推进“智慧无人警局”建设，在无人警局内配备了自助办证机、自助签注机、自助查询机等设备，企业和群众可以24小时自助办理身份证、护照、港澳通行证等业务。同时，建立了远程客服系统，在企业和群众办理业务过程中遇到问题时，可以通过视频连线与客服人员进行沟通，客服人员将为其提供实时指导。同步推进造化派出所“暖心会客厅”式办事大厅升级，在办事大厅内配备适儿化、适老化无障碍便民服务设施，如儿童游乐区、老年人休息区、无障碍通道等。设置专门的引导员，为企业和群众提供引导服务，帮助他们快速找到办理业务的窗口。营造温馨、包容、便捷的高品质服务环境，着力构建现代化公安政务服务体系，提升群众获得感、满意度。

       共享发展：织密反诈屏障，加强警企互动

       在共享发展方面，分局织密反诈安全防护屏障，在持续巩固“五个三”反诈宣防体系基础上，进一步完善警企联动机制。重点加强对企业财务人员的常态化宣传防范，每月组织一次企业财务人员反诈培训，为财务人员讲解常见的诈骗手段和防范方法，提高财务人员的反诈意识。对企业的财务电子设备开展定期安全勘验和病毒查杀，每季度对企业的财务电脑、服务器等设备进行一次全面检查，及时发现和清除潜在的安全隐患。建立企业反诈预警机制，通过大数据分析和监测，及时发现企业可能面临的诈骗风险，并向企业发出预警信息，提醒企业采取防范措施。坚持打团伙、断链条、铲土壤，聚焦全环节打击电信网络诈骗及其黑灰产业，加强与其他地区公安机关的协作配合，开展联合侦查行动，对电信网络诈骗犯罪进行全链条打击，坚决遏制电诈犯罪滋生蔓延，坚决守护企业群众财产安全。

       加强与企业及商会互动，构建“公安 + 商会”共建共治新格局。分局主动对接于洪区企业商会，每两个月举办一次警企共建挂牌签约仪式，与商会建立长期稳定的合作关系。设立诉求联络驿站，在商会办公地点设立专门的诉求联络室，安排专人负责收集企业的意见建议和诉求。广泛收集并及时响应企业在生产经营、安全防范、审批服务等方面的意见建议，每周对收集到的意见建议进行整理和分析，对能够解决的问题及时进行处理和回复，对需要协调其他部门解决的问题，及时进行沟通协调。推动警种、派出所与企业结对共建，每个警种和派出所至少与一家企业结成对子，定期深入企业开展走访调研，了解企业的需求和困难，为企业提供个性化的服务。常态化开展沟通互动，通过召开座谈会、实地走访、电话沟通等方式，加强与企业的联系，及时了解企业的动态和需求，实现公安机关与企业良性互动、共同发展。

       狠抓涉企执法质量提升，分局充分运用辽宁公安“7110”涉企服务平台等各类监督平台与监督预警模块，结合规范涉企执法专项行动，依托12389投诉举报平台和信访渠道，对涉企执法重点环节和风险点实施全流程、精细化监督。建立涉企执法案件评查机制，每月对涉企执法案件进行一次评查，对执法程序不规范、适用法律不准确等问题及时进行整改。加强对民警的执法培训，每季度组织一次执法业务培训，提高民警的执法水平和业务能力。及时排查纠正执法不规范问题，对发现的执法不规范问题，及时对相关责任人进行问责处理，确保涉企执法公正、公平、合法，提升涉企执法质效，护航企业合法权益。

       下一步，沈阳市公安局于洪分局将坚决贯彻落实相关会议精神，推动各项举措落地见效，不断提升公安工作服务经济社会发展的能力和水平，为辖区高质量发展贡献坚实的公安力量。

       来源：沈阳市公安局于洪分局