2025年8月29日，辽宁省政府新闻办召开了“优化营商环境”主题系列（第1场）新闻发布会，省发展改革委副主任王敦诚、省财政厅副厅长黄继峰、省交通运输厅副厅长李继锐、省市场监管局副局长惠银安等领导出席，介绍有关情况，并分别回答了记者提问。

       省发改委副主任王敦诚详细介绍了省发展改革委在优化营商环境方面的有关情况。他说，省发展改革委深入贯彻落实习近平总书记重要讲话和指示批示精神，全面落实《辽宁省2025年优化营商环境行动方案》，成效斐然。省发改委副主任王敦诚介绍，在公共资源交易改革方面，建立了省领导担任召集人的工作协调机制，完善政策制度，多项改革任务取得阶段性成果。比如，推进公共资源交易平台整合共享，实现了信息的互联互通，提高了交易效率；项目审批流程优化上，统一全省投资项目审批管理事项标准，梳理常见问题解答，提高“一网通办”水平，减少企业审批成本。以某大型工业项目为例，通过优化审批流程，审批时间从原来的数月缩短至几周，大大加快了项目落地速度。企业办电服务更加便捷，“三零”“三省”服务范围扩大，节省办电成本88.5亿元，还实现“房产+用电”联合过户。物流成本进一步降低，锦州纳入国家物流枢纽承载城市，多个物流枢纽获批，推动大宗货物“散改集”。招标投标市场环境持续改善，开展专项整治，推动远程异地评标常态化，降低金融机构保函费率。

       省财政厅副厅长黄继峰则介绍了省财政厅在这方面的相关工作进展与成果。他说，省财政厅围绕省委、省政府决策部署，聚焦政府采购领域，通过多维度举措激发市场活力。省财政厅副厅长黄继峰介绍，强化监管整治，畅通供应商维权渠道，联合多部门开展专项治理，对违法违规行为“零容忍”。例如，建立了专门的投诉处理机制，确保供应商的诉求能够得到及时回应和处理。健全制度体系，出台多项规范性文件，规范采购各方行为，保障公平竞争。推动数字化转型，实现政府采购全流程“一网通办”，节省市场主体成本，提升监管效能。加强协同联动，与多部门建立合作机制，指导市县财政部门开展工作。

       省交通运输厅副厅长李继锐介绍，交通部门在优化营商环境方面也做出了诸多努力。在提升运输服务效率上，持续推进高速公路电子不停车收费（ETC）系统的普及和优化，提高收费站通行效率，减少车辆拥堵和等待时间，降低物流企业的时间成本。同时，加强对运输市场的监管，严厉打击非法营运、超载超限等违法行为，维护市场秩序，保障合法经营者的权益。在基础设施建设方面，加大对交通基础设施的投入，改善公路、铁路、港口等交通条件，提高物流运输的便利性和通达性。此外，还积极推动多式联运发展，加强不同运输方式之间的衔接和协同，提高综合运输效率，降低物流成本。

       省市场监管局副局长惠银安表示，市场监管部门致力于营造公平竞争的市场环境。加强市场准入管理，深化“放管服”改革，推进企业登记注册便利化，压缩企业开办时间，降低市场准入门槛，激发市场主体活力。开展市场秩序专项整治，严厉打击假冒伪劣、虚假宣传、价格欺诈等违法行为，维护消费者和企业的合法权益。加强知识产权保护，加大对商标、专利侵权等违法行为的打击力度，鼓励企业创新发展。同时，强化质量监管，提高产品和服务质量，提升辽宁产品的市场竞争力。

       媒体提问环节

       媒体：省发展改革委在公共资源交易改革方面已经取得了一定进展，请问后续还有哪些具体的计划来持续深化这项改革？

       省发展改革委副主任王敦诚：未来，我们将会同各地区、各有关单位，通过做优平台功能、完善政策制度、加大监管、提升服务质效，持续深化改革，加快构建统一规范、信息共享的公共资源交易平台体系。省委、省政府高度重视公共资源交易工作，将其纳入今年我省24项重点改革任务之一，省纪委也将公共资源交易工作纳入营商环境监督的重要内容，我们会继续努力，确保改革取得更大成效。

       媒体：省财政厅在政府采购监管中强调畅通供应商维权渠道，请问在实际操作中如何保证供应商的投诉能够得到及时有效的处理？

       省财政厅副厅长黄继峰：我们在辽宁政府采购网全面公开省、市、县（区）三级财政部门的举报电话和网上质疑投诉入口，安排专人负责接收和处理供应商的投诉。同时，建立了投诉处理的工作流程和限时办结制度，确保“有诉必应、有问必答”。对于投诉案件，我们会进行详细调查，依法依规处理，并及时向供应商反馈处理结果。此外，还会定期对投诉处理情况进行总结分析，不断改进工作方法，提高处理效率和质量。

       媒体：省交通运输厅在降低物流成本方面采取了不少措施，请问如何衡量这些措施是否真正有效降低了企业的物流成本？

       省交通运输厅副厅长李继锐：我们通过多方面来衡量这些措施的效果。一是通过企业调研和反馈，了解企业在物流运输过程中的成本变化情况，包括运输费用、时间成本等方面的实际感受。二是统计相关数据，如物流企业的运输价格波动、货物运输量的变化等，分析这些数据的趋势来判断成本是否降低。三是对比不同地区、不同时间段的物流成本水平，评估我们的措施是否使我省的物流成本在全国范围内更具竞争力。例如，我们推动大宗货物“散改集”，可以通过对比“散改集”前后企业的运输成本来评估这一措施的成效。

       媒体：省市场监管局在加强知识产权保护方面有哪些具体的行动方案？如何鼓励企业积极参与知识产权保护工作？

       省市场监管局副局长惠银安：在知识产权保护方面，我们加大对商标、专利侵权等违法行为的打击力度，开展专项执法行动，加强市场巡查和监管。同时，建立知识产权保护的长效机制，加强与司法部门的协作配合，形成打击侵权行为的合力。为了鼓励企业积极参与知识产权保护工作，我们会加强宣传和培训，提高企业的知识产权保护意识和能力。此外，还会对积极进行知识产权保护、创新成果显著的企业给予一定的政策支持和奖励，激发企业的积极性和主动性。

       此次发布会展示了辽宁省各部门在优化营商环境方面的坚定决心和积极作为。未来，各部门将继续协同合作：省发展改革委将推动公共资源交易改革、提升投资项目管理水平等；省财政厅将加强政府采购监管，完善制度；省交通运输厅将进一步提升运输服务效率和基础设施建设；省市场监管局将持续营造公平竞争的市场环境。辽宁省正朝着营造更公平、更有活力的市场环境迈进，为全面振兴新突破提供有力支撑。

       稿件来源：辽宁省政府新闻办