
1月14日,辽宁省政府新闻办举行“大力优化营商环境”主题系列新闻发布会。省委政法委副书记边锋,省法院党组成员、副院长李光,省检察院党组成员、副检察长刘晖,省公安厅二级警务专员宫卫东,省司法厅党组成员、副厅长李晓强出席发布会,介绍《辽宁政法机关优化法治化营商环境工作方案(2026版)》相关内容,并回答记者提问。

本次发布会聚焦“打击、保护、规范、问责”四大关键环节,推出覆盖诉求响应、犯罪打击、权益保护、执法规范等六大方面的“硬核”举措,标志着辽宁以法治力量护航营商环境“明显好转、根本好转”的决心与实践进入新阶段。

边锋:六大举措打出法治护企“组合拳”
“习近平总书记强调‘法治是最好的营商环境’。”省委政法委副书记边锋在发布会上作主旨介绍,全省政法机关锚定“打造营商环境最佳口碑省”目标,牵头出台2026版工作方案,从六个方面为企业发展保驾护航。
在畅通诉求反映渠道上,辽宁将公开发布涉企诉求线上线下反映渠道,明确受理范围、流程和时限,完善“接诉即办、联动处置、闭环办理”机制,同步开展涉企案件专项监督,让企业“投诉有门、反映有路、办事有效”。
在严厉打击涉企违法犯罪上,聚焦合同诈骗、侵犯知识产权等扰乱市场秩序行为,严惩企业内部职务侵占等违法犯罪,铲除“行霸”“矿霸”等黑恶势力,严打虚假诉讼,为企业撑起“法治保护伞”。
在精准保护企业权益上,健全涉企强制措施备案审查机制,建立省级破产工作协调机制,破解“执行难”,建设“驻企服务站”,既护好企业“财产权”,也守好相关人员“人身权”。
在规范执法司法行为上,整治多头执法、频繁检查问题,纠正久拖不结涉企案件,善用“活封活扣”等柔性措施,深化趋利性执法司法监督,加强行刑反向衔接,确保执法公平公正。
在全面提升服务效能上,依托“7110”涉企服务保障机制,推广“一次不用跑”事项,提供“一站式”纠纷调解服务,3个工作日内办结符合条件的企业信用修复申请,落实政法领导干部联系企业制度,当好服务企业“贴心人”。
在严惩破坏营商环境行为上,以数字化手段强化监督,重点查处充当黑恶势力“保护伞”、以刑事手段插手经济纠纷等问题,做到“有诉必查、有责必究”。

李光:“五个突出”彰显法院护企担当
针对“全省法院在落实法治化营商环境建设工作要求上有哪些举措”的提问,省法院党组成员、副院长李光从五个方面作出回应。
突出以理念为先导,教育引导干警树立“人人都是营商环境、案案关系营商环境”理念,落实到每一起涉企案件办理中。
突出审判职能发挥,完善涉企纠纷解决机制,审慎采取强制措施,强化知识产权司法保护,健全破产处置协调联动机制,加强涉特殊主体案件执行,保障企业胜诉权益。
突出严格公正司法,完善全流程审判管理,规范自由裁量权,强化立审执衔接,提升审判工作质效。
突出优化司法服务,推广诉讼服务“一窗通办”,完善网上立案、在线庭审等数字化服务,保障涉诉企业知情权、参与权,开展针对性法官进企服务。
突出整治顽瘴痼疾,开展损害营商环境问题专项整治,编印违纪违法案例,组织旁听职务犯罪审理,强化审务督察,纠治不作为、慢作为、乱作为。

刘晖:四项机制为企业提供检察保障
省检察院党组成员、副检察长刘晖就“检察机关优化营商环境具体工作机制”答问时表示,检察机关将重点建立推行四项机制。
健全线索管理机制,依托12309检察服务平台全渠道收集涉企诉求,多部门联动研判线索,实现100%快速分流转办,重大敏感案件由领导干部包案办理。
完善案件办理机制,组建专业办案团队精准分案,对涉企案件“快审、快诉、快结”,对重大复杂案件挂牌督办、提级办理,确保案件办理“三个效果”有机统一。
落实结果运用机制,及时反馈案件办理情况,全程释法说理,通过电话回访等方式征求企业满意度评价,保障企业知情权。
建立服务企业机制,三级检察院主要领导常态化联系重点企业,组建法律服务团队开展“送法上门”,召开企业家座谈会听取意见建议,提升服务针对性。

宫卫东:五项举措强化知识产权公安保护
在回应“公安机关2026年知识产权保护相关举措”的问题时,省公安厅二级警务专员宫卫东介绍,全省公安机关将推进五项关键举措。
深化专项打击行动,聚焦科技创新、产业发展等四大领域,推进“昆仑”“安芯”等专项行动,构建知识产权犯罪全链条打击模式。
优化助企服务体系,扩大知识产权警务服务站覆盖面,配备专职“知产警官”,升级警企线上直通平台,实现诉求闭环处置。
健全协同共治格局,加强与市场监管、检法等部门联动,完善联合执法制度,开展集中普法宣传,营造保护创新的社会氛围。
严格规范涉企执法行为,开展涉企执法突出问题专项治理,规范涉案财物处置,守护公平竞争市场秩序。
强化科技信息化应用,推进知识产权刑事保护智能化建设,开发数据研判预警模型,建强专业侦查队伍,提升复杂案件办理能力。

李晓强:全流程规范破解涉企“乱检查”难题
省司法厅党组成员、副厅长李晓强针对“破解重复检查、多头检查等问题的具体举措”答问时表示,将通过四大环节构建全流程规范体系。
强化事前规范,编制涉企行政检查事项清单并动态调整,清理规范执法主体,公示检查主体、事项、依据和频次上限,做到“清单之外无检查”。
优化检查方式,制定年度检查计划并公开,统筹实施“综合查一次”联合检查,推行分级分类监管,对信用良好企业降低检查频次。
细化检查实施,执行“亮证、告知、检查、记录、反馈”标准化流程,落实行政执法“三项制度”,适用“四张清单”推行柔性执法,同步开展普法宣传。
深化监督保障,推行“扫码入企”模式,实现检查过程透明化;完善执法人员培训机制,提升执法能力;建立行政执法联系点和监督员制度,拓宽监督渠道。
边锋在总结时表示,全省政法机关将以2026版工作方案为抓手,协同发力当好市场秩序“守护者”、企业发展“护航员”,让法治成为辽宁营商环境最鲜明的标识、最坚实的保障,吸引更多企业放心投资、安心经营,为新时代辽宁振兴发展注入强劲法治动能。
来源:辽宁省政府新闻办
编辑:刘瑶瑶


抖音